2024年11月13日，由環(huán)球直銷研究中心主辦，廣東省直銷企業(yè)協(xié)會聯(lián)合主辦，道道國際傳媒承辦的第八屆環(huán)球直銷峰會在馬來西亞吉隆坡舉行。

本次峰會以“規(guī)則力”、“融合力”、“競爭力”三個篇章為主題，針對直銷全球化這一重要議題，圍繞著產(chǎn)品創(chuàng)新與研發(fā)、供應鏈優(yōu)化與管理、技術(shù)創(chuàng)新與數(shù)字化轉(zhuǎn)型等多方面展開探討。在“規(guī)則力”的篇章上，大會發(fā)布了《中國直銷行業(yè)現(xiàn)狀分析》（下簡稱《分析》），以下為該報告的重點內(nèi)容節(jié)選：

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一.?基本盤堅實 中國直銷業(yè)有望迎來超萬億規(guī)模

《分析》指出，今年是直銷利好政策信息量最密集的一年。盡管新修訂的兩個條例尚未出臺，但是從《2023年全球直銷統(tǒng)計數(shù)據(jù)年度報告》中依然可以看到：2023年中國的直銷業(yè)零售額為150.04億美元，，在世界排名中穩(wěn)居第四。中國目前人口為14.1億，對比排名第一的美國（人口：3.35億），中國直銷業(yè)活躍人數(shù)比例在不足1%的情況下依然能交出滿意的答卷。目前，中國無論在制造業(yè)及智能化普及上都擁有相當堅實的基本盤，相信未來在兩個條例與國際接軌后，中國直銷業(yè)有望迎來超萬億規(guī)模。

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無獨有偶，這項研判在另一項調(diào)查中得到充分印證，據(jù)直銷教育基金會(DSEF)發(fā)布的《2024年經(jīng)濟影響報告》中提及：預計到2029年，中國直銷業(yè)市場規(guī)模將達到萬億規(guī)模。

道道輿情監(jiān)控室認為，直銷業(yè)的發(fā)展不僅僅拉動直銷產(chǎn)品銷售，隨著更多人加入直銷公司、尋求創(chuàng)業(yè)機會，直銷渠道的影響力也在不斷增強，在直銷產(chǎn)業(yè)鏈上的巨大經(jīng)濟效益絕對是人們視線之外的。

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二．維穩(wěn)是絕對硬道理

《分析》指出，在過去這一年當中里，中國直銷行業(yè)在市場的浪潮中奮勇前行，這些優(yōu)秀的市場表現(xiàn)是無數(shù)直銷從業(yè)者的辛勤付出，也是市場需求與產(chǎn)品供給相互作用的結(jié)果。然而，市場經(jīng)營者不能僅僅著眼于業(yè)績，因為在直銷行業(yè)的發(fā)展歷程中，還有一個至關(guān)重要的方面時刻影響著它的走向，那就是監(jiān)管。

直銷行業(yè)的健康發(fā)展離不開完善且嚴格的監(jiān)管背景。在中國，直銷監(jiān)管有著深刻的內(nèi)涵和意義。它不是簡單地規(guī)范行業(yè)秩序，而是要確保直銷行業(yè)在合法、合規(guī)的軌道上穩(wěn)健發(fā)展。讓消費者和企業(yè)、社會達成多方共贏的平衡。在國家治理層面，穩(wěn)定是發(fā)展的前提，沒有穩(wěn)定的環(huán)境，無論是經(jīng)濟的持續(xù)健康增長還是社會的各項進步都難以實現(xiàn)。

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直銷行業(yè)涉及大量的從業(yè)人員和消費者群體。從社會穩(wěn)定的角度來看，它的健康穩(wěn)定發(fā)展能夠減少社會矛盾。如果直銷行業(yè)出現(xiàn)大規(guī)模的非法經(jīng)營、欺詐等行為，會導致眾多消費者和從業(yè)者的利益受損，進而引發(fā)社會不穩(wěn)定因素，如群體性投訴、維權(quán)事件等。

所以，在中國的直銷監(jiān)管上，輿情監(jiān)控是作為促穩(wěn)定的其中一個舉措。比如一些新興的模式或者未經(jīng)充分驗證的產(chǎn)品可能在上市初期就引發(fā)爭議。通過輿情監(jiān)控，監(jiān)管部門能夠提前察覺這些潛在風險，在問題尚未大規(guī)模爆發(fā)之前采取措施。

目前輿情監(jiān)控的技術(shù)手段除了傳統(tǒng)的網(wǎng)絡爬蟲技術(shù)以外，大數(shù)據(jù)分析術(shù)、人工智能學習和輿情監(jiān)測平臺都是非常重要的技術(shù)手段。

在企業(yè)的一側(cè)，網(wǎng)絡監(jiān)控對于直銷企業(yè)也極具可持續(xù)性意義。比如經(jīng)銷商，是企業(yè)面向市場的代表，他們的行為直接影響到企業(yè)形象。如果他們的行為不規(guī)范，會給企業(yè)帶來負面聲譽。網(wǎng)絡輿情監(jiān)控可以協(xié)助企業(yè)了解經(jīng)銷商的訴求和意見，及時解決經(jīng)銷商面臨的問題。通過合理的制度安排和溝通機制，化解矛盾，避免因直銷企業(yè)內(nèi)部問題而引發(fā)社會不穩(wěn)定因素。

此外《分析》還指出，當前直銷全球化是大趨勢。為此，海外企業(yè)在中國本土化和合規(guī)問題就顯得尤為重要。讓海外企業(yè)充分了解我國直銷監(jiān)管的背景及司法解釋有利于其在中國落地部署，達成共贏的良好開局。

我國自2005年開始實施的兩個條例是在加入WTO的背景下出臺的，所以在兩個條例誕生之后，相關(guān)監(jiān)管規(guī)則也不斷在進行修補和完善，以適應不斷變化的社會和經(jīng)濟環(huán)境。

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面對本次參會的海外企業(yè)及團隊，《分析》還專門對兩個條例作出深入淺出的分析：我國現(xiàn)行關(guān)于直銷行業(yè)管理的法律法規(guī)主要有《直銷管理條例》、《禁止傳銷條例》，也就是業(yè)界常說的兩個條例。兩個條例的側(cè)重點各有不同：《直銷管理條例》其目的為規(guī)范直銷行為，加強對直銷活動的監(jiān)管，保護消費者的合法權(quán)益和社會公共利益。在計酬比例上、產(chǎn)品備案、服務網(wǎng)點等都有明確要求。而《禁止傳銷條例》主要是防止欺詐，維護社會主義市場經(jīng)濟秩序，保持社會穩(wěn)定。對傳銷的表現(xiàn)形式、查處措施與程序等也是有著清晰的指引。

尤其是2009年刑法修正時，增加了組織、領(lǐng)導傳銷活動罪。明確了涉嫌組織、領(lǐng)導傳銷活動罪的要件。2013年11月14日，兩高一部“關(guān)于傳銷組織層級及人數(shù)的認定問題”上也作出的解釋。

可以看到以產(chǎn)品銷售為導向的經(jīng)營是不作刑事追究的。同時為了保護直銷企業(yè)發(fā)展，國務院發(fā)出了支持民營企業(yè)保護的發(fā)展意見。例如公安部出臺了360號文件，當中就有關(guān)于行政前置的工作。文件指出：企業(yè)或其主要負責人涉嫌傳銷違法的，原則上應商行政監(jiān)管部門先行調(diào)查處理，行政監(jiān)管部門認為涉嫌犯罪的，依法移送，公安機關(guān)經(jīng)偵部門應按規(guī)定進行審查辦理。

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三 監(jiān)管力打掛靠，已成常態(tài)化工作

《分析》指出，法律法規(guī)為直銷行業(yè)劃定了清晰的合法界限，讓真正的直銷企業(yè)有章可循，同時也成為阻擋傳銷等非法活動的堅固壁壘。但如今的監(jiān)管工作正面臨著新的形勢和挑戰(zhàn)。一方面，監(jiān)管部門需要運用先進的技術(shù)手段來識別和應對這些新變化帶來的潛在風險。另一方面，消費者對直銷產(chǎn)品和服務的期望日益提高，這意味著監(jiān)管不僅要關(guān)注合規(guī)，還要注重對產(chǎn)品質(zhì)量、宣傳真實性等細節(jié)的把控，以滿足市場和消費者的需求。

在這樣的大環(huán)境下，市場監(jiān)管除了堅持規(guī)范直銷與打擊傳銷雙線并行以外，在2024年1月起，市監(jiān)總局出手整治直銷掛靠，目前打擊掛靠已成為監(jiān)管的常態(tài)化工作。道道輿情監(jiān)控室認為，打擊掛靠不僅僅是規(guī)范市場行為，其最終目的是讓直銷企業(yè)牌照恢復應有的含金量及價值。

在監(jiān)管部門的重視以及高壓打擊下，直銷監(jiān)管工作取得了不錯的成效。今年10月28日，最高人民檢察院發(fā)布數(shù)據(jù)，2024年1月至9月，全國檢察機關(guān)起訴組織、領(lǐng)導傳銷活動罪4627人。從數(shù)據(jù)上可以看到，隨著傳銷犯罪由線下轉(zhuǎn)移至線上，最高檢及時跟進，針對網(wǎng)絡傳銷犯罪的新特點、新變化，積極調(diào)整執(zhí)法策略和工作重點。

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四 積極推動直銷與國際直銷接軌

《分析》指出，在鐵拳整治的同時，政府也正積極推動直銷與國際直銷接軌。在10月剛剛結(jié)束的2024年直銷監(jiān)管與執(zhí)法國際研討會上，市監(jiān)總局提出要積極推動各種政策落地，助力打造中國的世界性直銷企業(yè)和國際化交流舞臺！?

2023年8月，市監(jiān)總局開展直銷條例立法調(diào)研，多個省市的市場監(jiān)管部門以及業(yè)內(nèi)知名法律專家參與。2024年4月，“禁傳條例”進入市監(jiān)總局2024年度重點立法任務。緊接著，5月份，國務院正式官宣“兩個條例”納入2024年度立法預備修訂計劃。這意味著直銷相關(guān)條例的修訂獲得了最高層面的認可，正式進入國家立法流程序列。6月份，商務部組織直銷企業(yè)小型座談會。通過以上舉措，道道輿情監(jiān)控室認為在2025年將有望開展新一輪調(diào)研。

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五 走出去、引進均是機遇！

《分析》指出，中國人口基數(shù)龐大，盡管世界當前經(jīng)濟形勢有所變化，但消費市場的潛力依然巨大。所以，對于國內(nèi)直銷企業(yè) “走出去” 而言，這是一個強大的后盾。直銷企業(yè)可以基于對國內(nèi)龐大消費群體的了解和服務經(jīng)驗，將適應不同年齡、性別、消費層次的產(chǎn)品推向國際市場。比如，針對老年人口也就是銀發(fā)族的保健養(yǎng)生直銷產(chǎn)品，在中國市場已經(jīng)有了成熟的運營模式，一些成熟的銀發(fā)族模式可以復制到一些人口老齡化趨勢明顯的國家。打造國內(nèi)和國際的雙軌市場，發(fā)揮差異化優(yōu)勢，促成全球供應鏈，進一步擴大市場份額。

而對于那些海外高質(zhì)量的、密切關(guān)注中國市場直銷企業(yè)可以先行本地化部署，建立與本土供應鏈的深度合作，豐富市場資源和增加渠道優(yōu)勢。待修正后的兩個條例出臺，與世界性接軌的政策能協(xié)助其更好地把握中國人口紅利帶來的市場機遇1

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六 最后階段，合規(guī)依是企業(yè)最大的課題

《分析》指出，盡管兩個條例的出臺只是時間問題，但在新的《直銷管理條例》和《禁止傳銷條例》出臺前，合規(guī)依是企業(yè)最大的課題。對于已有直銷牌照的企業(yè)繼續(xù)合規(guī)和加強內(nèi)控，尤其是計酬方式、信息報備等，強化數(shù)據(jù)與信息管理的合規(guī)性。在產(chǎn)品與服務創(chuàng)新方面。在新條例出臺前的過渡階段，企業(yè)應加大市場調(diào)研力度，了解消費者需求的變化趨勢，特別是在健康、環(huán)保、便捷等方面的新需求，以服務創(chuàng)新提升客戶體驗。

而尚沒有直銷牌照，但具有相當競爭力大廠則可以持續(xù)提升供應鏈管理水平。與當?shù)氐氖袌霰O(jiān)管部門保持良好的溝通，了解企業(yè)在當前經(jīng)營模式下可能存在的問題，及時整改。這不僅有助于企業(yè)避免違規(guī)行為，也能為未來申請直銷牌照打下良好的基礎(chǔ)。

除了持續(xù)合規(guī)以外，建立健全的輿情監(jiān)測系統(tǒng)，正確引導網(wǎng)絡輿論方向也是企業(yè)需要持續(xù)性推進的工作之一。包括經(jīng)銷商和終端用戶的輿情管理。企業(yè)通過輿情管理及時發(fā)現(xiàn)并處理負面輿情，避免其擴散和發(fā)酵，減少對企業(yè)形象的損害。通過積極回應消費者的關(guān)切和訴求，提高消費者的滿意度和忠誠度，樹立良好的企業(yè)形象。

同時，通過對輿情信息的分析，了解消費者的需求和市場的變化趨勢，發(fā)現(xiàn)更多市場機會。最后通過輿情監(jiān)控，企業(yè)了解監(jiān)管部門的政策動態(tài)和監(jiān)管要求，及時調(diào)整企業(yè)的經(jīng)營策略，加強與監(jiān)管部門的溝通和配合，避免因政策變化而給企業(yè)帶來的風險。

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道道輿情說：

直銷行業(yè)作為市場經(jīng)濟的一個特殊領(lǐng)域，在中國經(jīng)濟的大舞臺上扮演著獨特的角色。它既有廣闊的發(fā)展?jié)摿Γ置媾R著嚴格的監(jiān)管和復雜的競爭環(huán)境。在本次對中國直銷行業(yè)現(xiàn)狀的分析中，道道輿情深入探討了其發(fā)展歷程、市場規(guī)模、經(jīng)營模式、面臨的挑戰(zhàn)與機遇等多個重要維度。希望通過這次報告，能協(xié)助從業(yè)者在合規(guī)經(jīng)營的前提下更好地挖掘市場；也為監(jiān)管者提供更多視角，使其能更科學地引導行業(yè)健康發(fā)展；同時，讓更多關(guān)注直銷行業(yè)的人對其有更清晰、全面的認識。