上半年市場監(jiān)管總局強化反不正當競爭見實效
黨的二十屆三中全會強調(diào),強化反壟斷和反不正當競爭。市場監(jiān)管總局聚焦解決群眾急難愁盼問題,扎實推進價監(jiān)競爭守護行動,堅持“查案子”“建機制”兩條主線,強化反不正當競爭見實效。2024年上半年,全國價監(jiān)競爭守護行動共立案1.29 萬件,結案 1.03 萬件,罰沒款11.21億元,督促退還金額5.60億元,市場競爭更加公平,降本減負更見成效,民生答卷更顯溫度,“監(jiān)管為民”成效彰顯。
從加強監(jiān)管執(zhí)法看,價監(jiān)競爭守護行動有力推進,反不正當競爭專項執(zhí)法持續(xù)強化,涉企違規(guī)收費整治不斷加強,價格監(jiān)管質(zhì)效逐步提升。
價監(jiān)競爭守護行動有力推進,“監(jiān)管為民”成效彰顯。聚焦醫(yī)藥領域腐敗問題開展集中整治,嚴厲打擊商業(yè)賄賂違法行為,探索建立重大案件查辦跨地區(qū)聯(lián)動機制。聚焦節(jié)日期間重要民生商品穩(wěn)價保質(zhì)工作,加強66種重要民生商品價格監(jiān)測監(jiān)管,總局派出6個工作組赴地方調(diào)研指導。配合交通運輸、醫(yī)保、教育等部門核查收費問題。
反不正當競爭專項執(zhí)法持續(xù)強化,市場競爭更加公平。聚焦重點領域,著重查處新型網(wǎng)絡不正當競爭、民生領域虛假宣傳、創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)活動中不正當競爭等違法行為,配合開展“特供酒”清源打鏈、“長江禁捕?打非斷鏈”等專項行動。針對重點領域多發(fā)的“傍名牌”“搭便車”等不正當競爭問題,24個省級市場監(jiān)管部門結合實際,組織206個地級市市場監(jiān)管部門開展“你拍我查”活動,鼓勵經(jīng)營主體、各界群眾通過微信小程序、公眾號、客戶端等途徑拍攝違法線索,加大對企業(yè)品牌保護力度,加強對消費者權益保護,不斷凝聚反不正當競爭社會共識。上半年,全國共查辦各類不正當競爭案件6076件,罰沒金額3.78 億元。其中,網(wǎng)絡不正當競爭案件2157件。
涉企違規(guī)收費整治不斷加強,降本減負更見成效。聚焦政府部門及下屬單位、行業(yè)協(xié)會、金融機構、天然氣管網(wǎng)輸配和供水等領域,組織開展交叉檢查、重點抽查。截至目前,檢查單位4.48萬家,立案1253件,罰沒款1.59億元,督促退還違規(guī)收費3.93億元。價格監(jiān)管質(zhì)效逐步提升,民生答卷更顯溫度。加強教育、醫(yī)療服務、旅游等領域價格收費監(jiān)管,加強節(jié)假日價格監(jiān)管。聚焦平臺價格常態(tài)化監(jiān)管,組織10家直播平臺召開行政指導會,規(guī)范主播和商家價格行為。會同國家發(fā)展改革委印發(fā)《關于規(guī)范電動自行車充電收費行為的通知》,推動城市燃氣清費順價。持續(xù)開展糧食市場秩序整治,部署開展居民水電氣價格檢查。上半年,全國共立案民生領域價格違法案件4457件,結案3494件,罰沒款4.04億元,督促退還違規(guī)收費1.67億元。
從完善法治建設看,反不正當競爭法修訂加快推進,反不正當競爭等法律法規(guī)體系逐步完善。市場監(jiān)管總局出臺《網(wǎng)絡反不正當競爭暫行規(guī)定》,公布《行業(yè)協(xié)會商會收費行為合規(guī)指南》,研究制定《醫(yī)藥企業(yè)防范商業(yè)賄賂風險合規(guī)指引》,源頭治理不斷推進。反不正當競爭國際交流合作不斷深化,參與世貿(mào)組織第九次對華貿(mào)易政策審議,與美國專利商標局共同舉辦中美商業(yè)秘密保護執(zhí)法交流活動。
從健全工作機制看,專項整治行動好經(jīng)驗繼續(xù)鞏固,運用“三書一函”、實行預期成果清單管理等做法深入推廣,商業(yè)秘密保護體系建設加快推進。上半年,綜合運用“三書一函”,多次發(fā)出涉企收費專項整治《提醒敦促函》,指導督辦工作不斷加強。實行預期成果清單管理,在價監(jiān)競爭守護行動中推動各地明確101項制度性成果。商業(yè)秘密保護體系建設加快推進,印發(fā)《市場監(jiān)管總局關于組織申報第三批全國商業(yè)秘密保護創(chuàng)新試點的通知》,組織開展第二屆“企業(yè)商業(yè)秘密保護能力提升服務月”活動。
下一步,市場監(jiān)管總局將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹黨的二十屆三中全會精神,以價監(jiān)競爭守護行動為抓手,把深化反不正當競爭執(zhí)法擺在更加突出的位置,加大涉企違規(guī)收費專項整治力度,加強價格監(jiān)督檢查,為各類經(jīng)營主體營造公平競爭市場環(huán)境,助力經(jīng)濟回升向好和增進民生福祉。
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